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Los cambios en el gabinete y, en particular, del titular de la Sener fueron anunciados como la decisión de "poner la política en el centro de las acciones". El sentido autocrítico del Tercer Informe de Gobierno del presidente Vicente Fox y los rápidos cambios en su gabinete son signos de su deseo por retomar la iniciativa dentro de un ambiente político adverso, propiciado, en gran medida, por el mal funcionamiento del propio equipo presidencial. En su comparecencia ante el Congreso, el presidente informó las tareas cumplidas por su administración, acotó las circunstancias adversas que desde el exterior han limitado el crecimiento económico y fue muy claro al asumir que la sociedad le reclama la falta de eficiencia y los "desencuentros" dentro de su gabinete como factores que lastran la atención gubernamental a los problemas del país.
Sobre este último aspecto, el presidente ha querido ser contundente removiendo, al día siguiente de su informe, a un grupo de funcionarios de primer nivel entre los que figuran los secretarios de Energía y de Medio Ambiente.
Sin embargo, para el presidente Fox será difícil que la sociedad aprecie, por ahora, su obra y aún menos algo que no es tangible pero es esencial para cualquier sociedad: la autocrítica. En este sentido, es justo señalar que la actitud del primer mandatario contribuye de manera muy importante a lo que él llamó "el cambio en los valores de la democracia".
Ciertamente, no es un logro atribuible sólo a Vicente Fox, pero tampoco debe desconocerse la contribución que, en este ámbito tan esencial, realiza el presidente en el ejercicio del poder.
Los cambios en el gabinete, y en particular del titular de la Sener, fueron anunciados como la decisión de "poner la política en el centro de las acciones", aludiendo a la necesidad de traer a un negociador más eficiente para impulsar la reforma energética. Pero en este tema, como en los otros proyectos de reforma, no bastará el cambio de personas, por capaces que sean, sin la disposición del gobierno para construir junto con las demás fuerzas políticas el proyecto íntegro de la reforma.
Pero el nuevo equipo de negociadores en el sector de la energía no solo tendrá que desahogar la reforma eléctrica; existe una serie de rezagos en la planeación y en el aumento de la oferta de otros energéticos estratégicos, como es el caso del gas natural o de la producción de petroquímicos, cuya importación sustituible rebasa los cinco mil mdd y que puede ser una actividad importante en la generación de empleos permanentes y bien remunerados tan urgentes hoy para el país.
Por otra parte, la coordinación institucional en este sector siempre ha sido un factor de conflicto interno, debido a que el peso económico y político de las empresas tiende a adquirir una inercia propia en su relación con el jefe del Ejecutivo en detrimento del titular del ramo.
Por lo tanto, el nuevo responsable de la Sener no podrá limitarse a ser un buen negociador, tendrá que integrar técnicamente una verdadera política energética de largo plazo que garantice al país la oferta suficiente de combustibles, la modernización de las empresas públicas que los generan y el uso sustentable de los recursos naturales; de otro modo, el encargo del nuevo secretario no habrá sido plenamente cumplido.
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