Petróleos de Venezuela navega a la deriva

Mientras la petrolera estatal se regodea en dedicar 3,7 millardos de dólares a lo que denomina su "nueva misión social", la industria se sume cada vez más en un letargo signado por la desinversión y el descuido de las actividades medulares de exploración y producción, continuos problemas operativos, siniestralidad en incremento y desorden en las cuentas. Al ser consultados sobre estas transformaciones, expertos han insistido en que en los últimos cinco años sólo ha habido una variación en el discurso, que pasó de apoyar una política de apertura _cuyo objetivo era propiciar la inversión foránea y privada y elevar considerablemente la extracción de crudo_ al verbo nacionalista que desde la Presidencia de la República se ha permeado a la industria. "Pdvsa no ha tenido ningún cambio de estrategia (...) El fantasma de Luis Giusti sigue rondando sus pasillos", dijo el consultor y ex director de Planificación del holding, Luis Pacheco, tras evaluar el plan de negocios 20042009 que, sin abundar en detalles, presentó la empresa en abril. Pacheco explicó que las premisas de producción, desarrollo y participación nacional no sufrieron alteraciones tras el paro, a pesar de que muchos de los planes anunciados se diseñaron años atrás y aún no han sido ejecutados. El ejemplo más fehaciente de ello es el proyecto de gas Mariscal Sucre que, tras cambios de nombre, discusiones y ajustes, todavía espera por la firma definitiva de los socios. En síntesis, muchos _e incluso radicales_ han sido los cambios anunciados por los cinco presidentes que en los últimos cinco años han desfilado por Pdvsa, incluyendo a Alí Rodríguez y a Rafael Ramírez al frente del Ministerio de Energía y Minas. No obstante, poco se ha hecho para poner en práctica planes como la sinceración de los negocios internacionales, el aumento de la inversión local y la aplicación de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, mientras que otras decisiones han sido objetadas incluso por sectores del oficialismo. Lo que quedó en el olvido Tanto los expertos del sector que apoyan la Revolución como quienes la adversan coinciden en que la minimización de Bitúmenes Orinoco, y su efecto sobre el negocio de orimulsión, ha sido una de las peores decisiones estratégicas tomadas por la actual gerencia del holding. Tras meses de silencio, la empresa lo hizo público en agosto de 2003 y desde entonces los contratos internacionales de suministro se han ido quedando en suspenso, con la consecuencia de demandas internacionales _la canadiense New Brunswick Power exige el pago de 2 millardos de dólares_ y la pérdida de confianza hacia Pdvsa como proveedor petrolero en el mercado eléctrico mundial. Entre las actividades conexas de Pdvsa que también han sido desarticuladas se cuentan Carbozulia, filial que se dedicaba a la explotación de carbón y que fue traspasada a título gratuito este año a Corpozulia; el Centro Internacional de Educación y Desarrollo (CIED), que se encargaba de la capacitación de los trabajadores de Pdvsa y de la industria; e Intesa, que en medio del litigio que se sigue con SAIC, uno de sus accionistas, fue suplantada por la gerencia AIT. En la nueva estructura organizacional del holding anunciada en marzo, que reemplaza a la de transición adoptada en el paro, tampoco aparecen Bariven _encargada de la labor de procura_ ni Palmaven, mientras que PDV Marina se excluyó del cuadro, al considerarse una "compañía aparte", en palabras del titular del MEM. Por último, un negocio que continúa en pie pero trastabillando, según los actores del sector, es el expendio de combustible en el mercado interno. Mientras Pdvsa completa la fusión de Deltaven y Distribución Venezuela, las estaciones de servicio pierden el impulso que les dio la apertura para dibujar un panorama de depreciación de activos y descapitalización, al mantenerse congelados desde 2002 los márgenes de comercialización. Finanzas incomprensibles La constitución del llamado Fondo Especial de Desarrollo por 2 millardos de dólares a partir de 50% del excedente de los ingresos de Pdvsa ha centrado la atención en las finanzas de la petrolera, labor que fue golpeada por la salida de personal a raíz del paro y por la desarticulación de los sistemas informáticos, entre ellos SAP, que pasó de 11 mil a apenas 500 usuarios, según datos extraoficiales. Estos $2 millardos se suman a los fondos contemplados por Pdvsa en su presupuesto 2004: $600 millones para el agro y $500 millones más para infraestructura a través de fideicomisos manejados por el Bandes y la Corporación Venezolana de Petróleo, así como una partida de $616 millones adicionales para desarrollo social, destinada a las misiones Ribas y Barrio Adentro. Mientras Pdvsa se regodea en su "nueva misión social" y el excedente de ingresos acumulado en 2004 asciende a $4.850 millones, pues de 20 dólares por barril presupuestados el promedio del año alcanza a $30,40, Pdvsa no ha anunciado planes para la reinversión de estos recursos en la industria. Lejos de ello, se mantiene la incertidumbre sobre el manejo financiero del holding, al no presentar hasta ahora el informe de 2003 a la Securities and Exchange Commission (SEC) de EEUU. El plazo vence a fin de mes.