Deuda externa

Estos bonos fueron parte de la renegociación de deuda de 1989, que se han pagado varios años antes de su término original. Con esta operación, el gobierno mexicano cambia deuda nueva, más barata, por la anterior, que era más cara, con lo que se produce un ahorro en el servicio.

Es importante aprovechar la oportunidad para hablar un poco de este fantasma que lleva poco más de 20 años con nosotros, la .

En los años 60, laDeuda externapública representaba 10% del PIB. Al cierre de esa década, la deuda del gobierno (y paraestatales) sumaba poco más de 3 mil mdd.

Durante el sexenio de Echeverría, la deuda se fue a casi 20 mil millones, poco más de 22% del PIB. La crisis de 1976, y la necesidad de créditos para librarla, llevaron la deuda a casi 30% del PIB en 1977.

El crecimiento de la economía nacional y la inflación internacional, llevaron a una reducción relativa del peso de la deuda, que en 1980 era de 25 mil mdd y apenas superaba 12% del PIB.

Sin embargo, ahí vino la ""administración de la abundancia"", el segundo momento del populismo moderno, que para 1982 dejó la deuda en 73 mil mdd, 40% del PIB.

El problema adicional de ese año fue el nivel de las tasas de interés internacionales, que obligaban a un pago de intereses de más de 15 mil mdd por año, que no teníamos.

La crisis, el ajuste brutal de 1983-85, nuevamente nos daba un breve respiro, pero aunque la deuda en dólares era menor en ese año, 68 mil millones, como porcentaje del PIB había aumentado (por que el PIB en dólares de México era mucho menor) a 42 por ciento.

Entre 1986 y 1987 alcanzamos el máximo nivel de endeudamiento. Como usted recordará, esos dos años fueron de inflación galopante, devaluación diaria del peso, y un déficit gubernamental de 16% del PIB. La locura, pues, que nos llevó a casi 110 mil mdd de deuda, y un espantoso 73% del PIB.

Al cierre de 1987 viene el Pacto de Solidaridad Económica, el ajuste de las finanzas, y en 1989 la renegociación. Para 1990, la deuda es de 79 mil millones y representa 25% del PIB. En 1993, antes del año terrible, ya estábamos en 17% del PIB, con un endeudamiento de 68 mil millones de dólares.

Pero la nueva crisis, que nos hizo pagar los cuatro años de festejos por el ingreso al primer mundo, nos regresó arriba de los 100 mil millones: casi 110 mil mdd de deuda en 1994, que se mantuvieron al año siguiente y que, con la devaluación, nos regresaron a una deuda de 35% del PIB.

Sin embargo, el manejo ordenado desde entonces, los pagos adelantados, y el fuerte crecimiento de la economía de 1996 a 2000, colocan hoy laDeuda externadel gobierno en menos de 80 mil mdd, que ahora representan 13% del PIB.

Prácticamente a los niveles que teníamos en los años 60. Dicho de otra manera, hoy laDeuda externa, la del gobierno, no es un problema para México. Todavía hay muchos que no se han dado cuenta de este cambio, y que siguen pidiendo moratorias de deuda, no pago de intereses, y cosas similares.

Eso ya no tiene sentido. Ni hay tasas internacionales elevadas, ni nuestra deuda es muy pesada. Por último, un recordatorio: los grandes crecimientos de deuda, 1973-1976, 1980-1982, 1986-87 y 1994, fueron producto, todos, de lo mismo: la incapacidad del Estado para financiarse.

En todos los casos, los gastos excesivos y los ingresos paupérrimos del gobierno lo obligaron a endeudarse para seguir funcionando. Esos excesos los hemos ido pagando con muchas dificultades.

En 2003, seguimos sin resolver el problema del financiamiento del Estado. Y cuando el Estado no tiene dinero, y a alguien se le ocurre gastar, hay problemas.